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    “臣已让户部的官员开始编纂一系列税收核定的准则，只是现在究竟以利润收税还是以收入纳税，臣不敢随意决断。”

    卫宁开口道：“以利润做纳税凭据。”

    桑弘羊道：“可如何核定对方的利润呢？”

    卫宁道：“各地方都有户曹，让这些行业若想继续经商，便让他们设固定的办公场所，让他们每月将收入支出表送给户曹。”

    这是后世公司的初步模型，但卫宁知道，单单这些一定是不够的。

    桑弘羊也敏锐的发现问题，问卫宁道：“太子殿下，他们若想作假，我们怎么能确定呢？”

    卫宁道：“他们在大额收入支出中，都该有凭据，譬如建筑行业买沙石之类的。”

    “这些商人若是开设办公场所，就需要来户曹备案，给他们定期发放凭据，他们若卖东西，需要给对方商业开局凭据，凭据上记录好贩卖的物品、重量、数量和价值。”

    桑弘羊愣了一下，似乎思路被打开，然后道：“那么我们每个月就可以根据他们贩卖的凭据确定收入。”

    “那支出怎么办？”

    卫宁道：“支付的人工成本，购买的各种物品都需要单据，这些单据就可以作为成本。”

    “你们核定的时候，收入减去成本就是利润。”

    “孤现在只是大致给伱们提供个思路，并不代表你们需要完全按照孤的方式来执行。”

    “将这些方案给完善一下，做出一套行之有效的税收管理办法，然后再颁布下去。”

    随着商业的发展，税收是一定要越来越规范起来，这是趋势。

    桑弘羊听了卫宁的指示，大概有了点方向，明年户部的重点就是要核定税收管理办法。

    今年的最后一场朝会结束，也宣布今年朝廷进入休沐期。

    长安下了一场雪，卫宁背着手来到了科学院找到戴德。

    科学院打算在明年开春招揽学员，第一批考试打算招揽两百名。

    卫宁问戴德道：“现在大汉在发展商业，这里面需要许多人才，商人们如何才能招揽到特殊人才去为他们服务呢？”

    戴德知道，这其实是一种富民之举。
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