第(2/3)页

    而那些贪污不算特别多的，就没有必要全都杀掉了。

    他们完全可以废物利用，拿来当做苦力，这边疆开垦土地可都是非常费劳动力的事情。

    让他们去砍树开荒，然后把土地分给老百姓，这不是挺好的事情吗？

    当官的就是要为人民服务才对嘛。

    朱元璋在看到了朱启调查空印案，所获得的这么多的实实在在的成绩之后，心情也是大好。

    一方面是拿到了真凭实据来抓到贪官污吏，另外一方面，也是因为国家追回了大批的赃款。

    如果没有朱启的账本作为证据的话，这些赃款能不能追得回来，那还真得打个问号了。

    而朱启也开始借着朱元璋心情大好的机会说出自己的看法。

    首先就是这些官员不能全杀了，如果全杀了，杀这么多人，这可都是鲜活的劳动力，浪费了。

    贪污一千两以上的杀头，这是不用多说的。

    贪污一千两以下的，按照数目大小不同，分为五年，十年，二十年和终身劳役。

    对于这些地方官员来说，大部分都还是30来岁，干个20年的牢役，完全没有什么问题。

    而对于那些犯了事的中央户部的官员来说，一个个的也都四五十以上了，这些官员20年和终身劳役，其实没有什么太大的区别了。

    而能够在户部这个位置上勾结地方官员犯事儿的，那贪污的数值绝对不小了，就算没到一千两以上，那也足够判处终身劳役了。

    除了将这些犯事的官员当做劳役，送往边疆开垦土地之外，还有一个最重要的策略，那就是改善现在大明的税收机构。

    空印案的事实已经证明了，大明地方官员在税务上面的能力真的是太差了。

    其实这也是各个王朝的通病了，毕竟不是每个王朝都像唐朝那样重视数学发展。

    尤其是在唐朝之后，宋朝的时候，尚且还有发达的商业活动和完善的商业税收支撑着。

    国家每年自己经商，从商人的身上都能收到很多的钱，而在宋朝之后，数学基本上就已经停滞，甚至倒退，儒生根本就不会学习数学。

    科举考试也没有数学，全都是考四书五经。

    这样的方式选拔出来的官员，能指望他们拥有多少的数学造诣呢？

    而税务这种东西，不说要对数字有多么的敏感吧，但起码要非常的熟悉，而且要非常的心细，才能够承担税务的工作。

    现代国家招募公务员，税务局起码都还有专业的要求。

    所以第一件事儿就是要将税务职能从现在的官吏中剥离出来，不能再让流官和中央户部来掌管税务。

    一方面是他们不专业，一方面是又当运动员又当裁判的，指望他们自觉？

    设立一个新的机构——税务局！

    而且这个税务局要像锦衣卫一样，直接负责于皇帝，而不是听命于三省六部。

    锦衣卫为什么一直和官员们处不好关系？

    那就是因为这些，因为和官员压根就不在一个系统里面。

    平日里连面都见不到，更别说互相之间认识了。

    这能发展什么关系吗？

    而且锦衣卫还专门是去调查官员的犯罪证据的，天生就是猫和老鼠一样，关系自然好不到哪里去。

    这税务局也要和锦衣卫一样，安排到地方官员的对立面去。

    现代税务局就是非常合适的模板。

    地方上的官员负责统计黄册，而税务局的官员则负责依照着黄册来收取税收。

    可能有人要问了，为什么不直接让税务局的官员来收取税收和统计黄册呢？

    这样分开行动岂不是很浪费人力和造成工作上的麻烦吗？

    没错，统一让税务局的官员来统计黄册和收取税务的话，确实可以省去很多的麻烦。

    但省去的只是地方官员的麻烦而已，他们本来就没啥事做，跑跑腿还是要做的。

    况且，这税务一方面直接让税务局的官员来负责的话，很容易就会滋生贪污腐败。

    前面也说了，裁判和运动员是必须要分开的。

    所以，拆分成两个部门来分开负责的话，可以起到监督和制衡的作用。

    简而言之，一句话：跟民众生活有关系的政府部门要尽量简化，而跟财务有关系的政府部门则要尽量复杂，并且，多部门负责才能够做到最大化的监管和清廉。

    这也是为什么现代化的国家税务局的机构总是非常庞大的，除了收税的部门之外，还有各种监管，审计等等。

    而且几乎都是全能的，从算税到调查追账，那简直就是官场007。

    你说把这些税务一遍遍的计算统计，难道不麻烦吗？

    当然麻烦啊，但如果你这么麻烦的话，麻烦的可就是国库税收了。

    还是拿明朝中后期举例子。

    崇祯末年，一年的税收不足八十万，李自成发兵北京了，整个国库都凑不齐三万两，还是官员们一起捐了二十万。

    而李自成攻破北京城后，活活搜刮了三千万两白银。

    这还只是在北京的官员的钱财而已，而散落在全国各地人，那些官员的钱财根本就不用多说了。
    第(2/3)页